Juliane Jarke: 20.03.2019

Oma macht ‘ne App: ifib bei Science goes Public

Seit Oktober 2017 stellen Bremer Wissenschaflter*innen im Rahmen von "Science goes Public" zweimal im Jahr für sechs Wochen in Bremer Kneipen und Bars ihre Forschung vor. In 30 Minuten liefern sie Einblicke in ganz unterschiedliche Wissenschaftsthemen.

Letzten Donnerstag war ich zu Gast in der Drittel Bar und habe unter dem Titel "Oma macht 'ne App. Alter(n) in einer digitalen Welt" aus unserer Forschung zu Partizipation und Teilhabe berichtet. Insbesondere habe ich über Erfahrungen und Ergebnisse aus unserem EU-Projekt MobileAge erzählt, in dem wir mit älteren Bremer*innen digitale Stadtteilführer für Osterholz und Hemelingen entwickelt haben. Es hat großen Spaß gemacht, mit so vielen interessierten Menschen bei Bier und Kerzenschein über unsere Forschung zu sprechen. Science goes Public ist ein tolles Format, um Forschung außerhalb der Uni zu kommunizieren. Das Frühjahrsprogramm läuft noch bis 11. April. Morgen gibt es neue spannende Vorträge!

Weitere Beiträge zum Thema: Partizipation und Teilhabe • MobileAge
Zuordnung: Vorträge

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Juliane Jarke: 15.03.2019

Zweiter Deutscher Nationaler Aktionsplan im Rahmen der Open Government Partnership

Vergangene Woche habe ich für das ifib an der Auftaktveranstaltung zum zweiten Nationalen Aktionsplan in Berlin im Rahmen der deutschen Mitgliedschaft in der Open Government Partnership teilgenommen. Eingeladen hatte das Bundeskanzleramt. Nach einer Einführung in den Prozess gaben verschiedene Vertreter*innen der Bundesverwaltung sowie zivilgesellschaftlicher Organisationen Impulsvorträge. Insgesamt nahmen ca. 80 Vertreter*innen von Staat, Verwaltung und Zivilgesellschaft teil. Anschließend diskutierten die Teilnehmer*innen in sechs parallelen Workshops Ideen und Vorschläge. Hier ging es u.a. um Bürgerbeteiligung, Open Data, Transparenz und Nachhaltigkeit.

Eine schriftliche Dokumentation sämtlicher bei der Auftaktveranstaltung festgehaltener Vorschläge finden Sie auf der Seite von Digitale Verwaltung 2020. Eine eigenständige Internetpräsenz für das Thema Open Government in Deutschland und den nationalen OGP-Prozess stellt das Bundeskanzleramt circa ab 19. März unter www.open-government-deutschland.de bereit. Bis dahin finden Sie Inhalte unter www.verwaltung-innovativ.de (unter Internationales > OGP). Die Möglichkeit der Online-Beteiligung für den OGP-Prozess wird ebenfalls unter o.g. Internetpräsenz bekanntgegeben (letzte Märzwoche), inkl. den Benutzungshinweisen. Die Möglichkeit darüber hinaus Ideen Online einzureichen und zu bewerten wird circa von Ende März bis Ende April verfügbar sein. Der Aktionsplan soll bis Juli 2019 fertiggestellt werden.

Final wurden im Plenum die Ergebnisse aus den einzelnen Workshops vorgestellt. Die Teilnehmer*innen stimmten online darüber ab, wo sie die größten Hemmnisse für Open Government (in Deutschland) sehen. Das nachfolgende Bild zeigt die Online-Abstimmung.

Weitere Beiträge zum Thema: E-Government • Open Data • Partizipation und Teilhabe
Adressaten: Öffentliche Verwaltung • Vereine und Verbände

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Herbert Kubicek: 25.02.2019

Digitalisierung des Gesundheitswesens ohne die Millionen Offliner?

Heute ist im Weser Kurier ein Gastbeitrag von mir erschienen, den ich als Reaktion auf einen Beitrag vom 15. Februar geschrieben habe, in dem für eine Beschleunigung der Digitalisierung im Gesundheitswesen plädiert wurde. Für den Abdruck musste der Text auf die Hälfte gekürzt werden. Hier ist die vollständige Fassung:

Von der Digitalisierung des Gesundheitswesens in Form der Telemedizin mit Videosprechstunden, elektronischen Rezepten, der elektronischen Patientenakten, vielfältigen Apps der Kassen und anderer Anbieter erhofft sich die Politik sowohl Einsparungen als auch eine Verbesserung der Gesundheitsversorgung gerade auch in den problematischen ländlichen Regionen. Zu Recht wird dabei ein hohes Niveau des Datenschutzes und der Datensicherheit sowie eine angemessene Qualitätskontrolle gefordert. Doch die Rechnung wird zwar nicht ohne den Wirt, aber ohne hinreichende Beschäftigung mit den Gästen gemacht. Anders als bei den Sozialen Medien handelt es sich hier nicht um eine nutzer- und nachfragegetriebene Entwicklung, sondern um eine angebotsorientierte. In den Statistiken der Internetnutzung nach Themen rangieren die genannten Anwendungen weitgehend auf den hinteren Rängen. Gesundheits-Apps sind zwar bei einem Teil der jüngeren Bevölkerung beliebt, spielen jedoch bei Senioren kaum eine Rolle.

Bereits der technische Zugang zu digitalen Medien ist extrem unterschiedlich zwischen den Altersgruppen verteilt. Während die jüngere Bevölkerung zu fast 100 Prozent digital unterwegs ist, ist der Anteil der Onliner in den höheren Altersgruppen deutlich geringer: Je höher das Alter, umso größer der Anteil der Offliner, also der Personen, die noch nie das Internet genutzt haben: Bei den 60 bis 65-Jährigen liegt er bei rund 30 Prozent, bei den über 80-Jährigen jedoch bei rund 80 Prozent. Das heißt, in dieser Altersgruppe, die wegen eingeschränkter Mobilität z. B. am meisten von Telemedizin profitieren könnte, sind bei acht von zehn Personen die technischen Voraussetzungen nicht gegeben. Und das hat nichts mit der lückenhaften Breitbandversorgung zu tun, sondern ist ein Motivations- und Kompetenzproblem.

Im hier diskutierten Kontext ist die simple Unterscheidung zwischen Onlinern und Offlinern zwischen Nutzern und Nicht-Nutzern zudem zu grob. Eigene Studien zur Internetnutzung älterer Menschen haben einen deutlichen Unterschied zwischen niedrig- und höherschwelligen Anwendungen erkennen lassen. Die höherschwelligen werden von deutlich weniger Personen genutzt als die niedrigschwelligen. Der wichtigste Unterschied besteht darin, dass man sich bei ihnen nicht nur einmal mit persönlichen Daten registrieren muss, sondern bei jeder Nutzung (jedem Login) mit einem Passwort authentifizieren muss. Dieses Passwort soll sicher sein, Groß- und Kleinbuchstaben, Sonderzeichen und Ziffern beinhalten, und man soll es nicht aufschreiben. – Was macht man im höheren Alter, wenn man seinem Gedächtnis nicht mehr traut? – Viele verzichten auf diese digitalen Anwendungen, solange es noch analoge Alternativen gibt. Dies zeigt sich bei der Nutzung des Online-Banking und Online-Shopping durch ältere Menschen. Viele Anwendungen zur gesundheitlichen Versorgung sind damit gut vergleichbar und werden auf ähnliche Zurückhaltung in der älteren Bevölkerung stoßen.

Neben dieser Unsicherheit in Bezug auf die Sicherheit der eigenen Daten besteht das Problem, dass sich viele ältere Menschen keinen Nutzen von digitalen Anwendungen erhoffen und ihn sich auch nicht vorstellen können. Digitale Medien sind Erfahrungsgüter. Man muss sie nutzen, um ihren Nutzer erkennen zu können, dazu aber in ein Gerät und einen Vertrag investieren. Wer keinen Nutzen erwartet, wird diese Investition in Zeit und Geld nicht tätigen.

Zwar wird allseits betont, dass alle Bevölkerungsschichten digitale Kompetenzen erwerben sollen. Aber man hört wenig speziell in Bezug auf die ältere Bevölkerung. Wir erleben gerade einen milliardenschweren Pakt zur Förderung digitaler Kompetenzen von Schülerinnen und Schülern. Auch für die Förderung digitaler Kompetenzen in der beruflichen Bildung wird viel unternommen. Trotz des hohen Anteils der Offliner in der älteren Bevölkerung und angesichts deren Zunahme im Zuge des demographischen Wandels wird bisher deutlich weniger für die Förderung digitaler Kompetenzen älterer Menschen und niedrigschwellige Erfahrungsmöglichkeiten getan.

Das mag auch daran liegen, dass im Gegensatz zur schulischen und beruflichen Bildung die Erwachsenenbildung und hier speziell die der Senioren weniger klar organisiert ist und sich zudem gerade für digitale Kompetenzen von älteren Menschen etwa Kurse von Volkshochschulen nur bedingt bewährt haben. Erfolgreicher sind Formen des informellen Lernens, des Coachings, von Sprechstunden und ähnlichen Formaten. Ein konkreterer Ansatzpunkt könnte darin bestehen, dass die Leistungsträger im Gesundheitswesen, vor allem wohl die Kassen, mit politischer Unterstützung und öffentlicher Förderung ihre Kunden bzw. Patienten in die Lage versetzen, die Vorteile digitaler Angeboten erkennen und diese dann auch sowohl technisch als fachlich kompetent nutzen zu können. Dazu sind u. a. stationäre und – in den ländlichen Regionen – mobile Living Labs geeignet, in denen szenarienbasiert Anwendungen gezeigt und probeweise genutzt werden können. Denn ohne Motivierung und Qualifizierung der Nutzerinnen und Nutzer kann weder die erhoffte Kostensenkung noch die angestrebte Verbesserung der Versorgung erreicht werden.

Weitere Beiträge zum Thema: Partizipation und Teilhabe
Zuordnung: Veröffentlichungen
Adressaten: Öffentliche Verwaltung

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Juliane Jarke: 11.02.2019

Themenheft zur Datafizierung in der Bildung

Andreas Breiter und ich haben ein Themenheft zur Datafizierung in der Bildung herausgegeben. Es erschien in der Fachzeitschrift: Learning, Media and Technology. Das Themenheft untersucht durch eine zunehmende Datafizierung angestossene Veränderungsprozesse. Die sechs Beiträge berücksichtigen Transformationsprozesse, die sich über verschiedene Länder, Bildungsbereiche und Governance-Ebenen erstrecken, von der frühkindlichen Bildung (Bradbury), über Schulen (Ratner et al; Manolev et al), Universitäten (Jones & McCoy), Lernsoftwareanbieter (Macgilchrist) bis hin zu Bildungspolitik und Governance (Williamson & Piattoeva).

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass digitale Daten die Analyse verschiedener Bildungspraktiken in einer bisher nicht möglichen Komplexität und in einem viel größeren Umfang ermöglichen, da sie sehr detailliert sein können, umfassender sind und flexibel kombiniert werden können. Dies geschieht aufgrund der Leistungsfähigkeit von Computern und Algorithmen zunehmend in Echtzeit. In naher Zukunft werden Sensoren weitere Daten liefern. Damit dienen digitale Daten nicht nur der Entscheidungsunterstützung ("data-driven decision making"), sondern verändern auch die Organisation von Lernen und Lehren grundlegend. Diese Transformationsprozesse führen zu teilweise ambivalenten Konsequenzen, etwa neuen Möglichkeiten der Partizipation und Teilhabe, aber auch der Überwachung und Entstehung/Manifestation von Ungleichheiten. Mehr dazu finden Sie in unserem Themenheft.

Unser Editorial erhalten Sie unter hier, das gesamte Inhaltsverzeichnis hier.

Weitere Beiträge zum Thema: Datifizierung • Digitalisierung • IT-Management • Mediatisierung • Medienkompetenz • Neue Medien und Schulentwicklung • Partizipation und Teilhabe • DATAFIED
Zuordnung: Veröffentlichungen
Adressaten: Öffentliche Verwaltung • Schulen und Schulträger

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Juliane Jarke: 06.02.2019

Abschlussveranstaltung von MobileAge im Europäischen Parlament

Zum Abschluss unseres dreijährigen EU-Projekts Mobile Age habe ich vergangene Woche an einem Treffen zweier Arbeitsgruppen von Abgeordneten des europäischen Parlaments teilgenommen. Ziel der zweistündigen Veranstaltung war ein Austausch über die Chancen und Herausforderungen von Co-Creation-Ansätzen für die Entwicklung von digitalen Dienstleistungen in altersfreundlichen Städten und Gemeinden. Insbesondere haben wir unsere Handlungsempfehlungen für Entscheidungsträger in der öffentlichen Verwaltung vorgestellt. Zur Veranstaltung mit dem Titel: "The future of Europe is co-created. Digital public services for age-friendly cities and communities" luden die Intergroup on Active Ageing, Intergenerational Solidarity and Family issues sowie die Urban Intergroup ein. An der Veranstaltungen nahmen über 40 Vertreter*innen von Europäischen Parlament, Europäischer Kommission, Landes- und Regionalvertretungen in Brüssel sowie von anderen EU- und Partizipationsprojekten teil.

Zunehmend werden öffentliche Dienstleistungen auf digitalem Wege erbracht, allerdings ist ihre Inanspruchnahme nach wie vor gering. In der jüngsten Ministererklärung (EU Tallin 2017) haben die EU-Mitgliedstaaten anerkannt, dass "mehr getan werden muss", um bürgernahe digitale öffentliche Dienstleistungen anzubieten. Ein Teil der Herausforderung besteht darin, dass es Verwaltungen an Instrumenten und Erfahrungen fehlt, wie Bürger*innen in die Konzeption, Planung, Durchführung und Bewertung digitaler Dienste einbezogen werden können. Im Rahmen unseres Mobile-Age Projekts haben wir zusammen mit älteren Menschen, Verwaltungen, Sozialdienstleistern und Wissenschaftler*innen, Methoden zur Co-Creation entwickelt und evaluiert. Zudem entstanden eine Reihe praktischer und zugänglicher mobiler Anwendungen an Pilotstandorten in ganz Europa (Bremen, South Lakeland, Saragossa und Thessaloniki). Für Bremen finden Sie diese Anwendungen für die Stadtteile Osterholz und Hemelingen auf Bremen.de. In meinem Vortrag habe ich die Rolle von lokalen und regionalen Akteuren für die partizipative Entwicklung von digitalen Services hervorgehoben.

Die Parlamentsabgeordneten Lambert van Nistelrooij und Jan Olbrycht moderierten folgende Kurzbeiträge:

• Kieran McCarthy, European Committee of the Regions and Cork City Council: Creating a society for digital change and innovation
• Niall Hayes, University of Lancaster, Organisation, Work and Technology: The Mobile-Age approach for senior-friendly digital public services
• Konstantinos Kapsouropoulos, European Commission, DG Connect: European policies for age-friendly environments
• Juliane Jarke, Institute for Information Management, University of Bremen: Participatory digital service design and e-Inclusion
• Susanna Laurin, CEO Funka, Stockholm: Practical implementation of tools for citizen involvement – A Norwegian government’s study
• Niall Hayes, University of Lancaster, Organisation, Work and Technology: Accessible digital services for older people
• Jonathan Brook, Deputy Leader of South Lakeland District Council: Connecting older adults to technological public services

Hier finden Sie die Folien der Vorträge. Eine englische Zusammenfassung des Treffens finden sie hier. Mehr Informationen zu MobileAge gibt es hier.

Weitere Beiträge zum Thema: Digitalisierung • E-Government • Partizipation und Teilhabe • MobileAge
Zuordnung: Veranstaltungen • Vorträge
Adressaten: Öffentliche Verwaltung

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